Menschenrechtsverteidiger*innen werden weltweit bedroht und verfolgt, stigmatisiert und diffamiert, zu Unrecht angezeigt, verhaftet, verletzt oder gar ermordet. Einige verschwinden spurlos. Auch in Zentralamerika zeigt sich dieses Phänomen immer häufiger.

Während der Großteil dieser Angriffe auf Menschenrechtsverteidiger*innen straflos bleibt, nimmt der Einsatz des Strafrechts und der Gesetzgebung mit dem Ziel, die Arbeit von Menschenrechtsverteidiger*innen zu verhindern, stark zu. Was Kriminalisierung von anderen Übergriffen gegen Menschenrechtsverteidiger*innen unterscheidet, ist der gezielte Einsatz des Gesetzes gegen sie. Dadurch erlangen Repressalien einen Anschein von Legitimität: Menschenrechtsverteidiger*innen bekommen die Allmacht des Staates und großer Unternehmen zu spüren. Das Unrecht, das ihnen widerfährt, wird von den Autoritäten als rechtmäßige Handlung dargestellt. Teilweise werden dafür neue, sogar verfassungswidrige Gesetze eingeführt.

In einer einführenden Analyse werden Definition und Zielsetzung von Kriminalisierung erläutert, typische Straftaten und verantwortliche Akteur*innen benannt und die Auswirkungen für die Betroffenen und ihr Umfeld dargelegt. Im Anschluss gibt es einen kurzen Überblick über die Situation in den Ländern Guatemala, El Salvador, Honduras und Nicaragua.

Das 60-seitige Dossier soll dieses Unrecht sichtbarer machen und dazu beitragen, die Kriminalisierung von Menschenrechtsverteidiger*innen zu beenden. Dafür werden Handlungsempfehlungen auf lokaler, nationaler und internationaler Ebene gegeben.

Herzstück dieser Publikation sind neun ausführliche Fallbeschreibungen. Sie stehen exemplarisch für unterschiedliche Gruppen von Betroffenen, vielfältige Facetten von Kriminalisierung und Hunderte, wenn nicht Tausende kriminalisierter Menschenrechtsverteidiger*innen in der Region.

Herausgeber des Dossiers sind Mitgliedsorganisationen des Runden Tisches Zentralamerika, eines 2012 gegründeten Netzwerks, das auf die Situation und Problemlagen in den zentralamerikanischen Ländern aufmerksam machen will. Im Fokus der gemeinsamen Arbeit steht die Menschenrechtslage in der Region.

Inhalt

Einleitung 4
Was ist Kriminalisierung? Definition, involvierte Akteur*innen, Rolle der Justiz und Auswirkungen auf die Betroffenen 5
Kriminalisierung in El Salvador, Guatemala, Honduras und Nicaragua – Versuch einer quantitativen Annäherung 10
Menschenrechtsverteidiger*innen in Gefahr: Fallbeschreibungen 15
Die Finca La Primavera: Kriminalisierung, Landkonflikte und das koloniale Erbe in Alta Verapaz, Guatemala / peace brigades international – Deutscher Zweig 16
Wenn Wasserversorgung zum Verbrechen wird, El Salvador / Christliche Initiative Romero 21
Kriminalisierung im Justizwesen: das Beispiel der Richterin Erika Lorena Aifán Dávila, Guatemala / Prof. Dr. Eva Kalny 25
CENIDH und die Behinderung unabhängiger Menschenrechtsarbeit, Nicaragua / Brot für die Welt 30
Friedlicher Widerstand gegen Wasserkraftwerke: Die Kriminalisierung der
Resistencia Pacífica de Ixquisis, Guatemala / Carea 33
Kämpfe für Naturschutz und Zugang zu sauberem Trinkwasser enden im
Gefängnis, Honduras / Ökumenisches Büro für Frieden und Gerechtigkeit 39
Lange erkämpfter Freispruch für Sonia Sánchez im Widerstand gegen ein
Bauprojekt, El Salvador / Christliche Intiative Romero 45
U-Haft im Hochsicherheitsgefängnis als Strafe für sozialen Protest, Honduras / Ökumenisches Büro für Frieden und Gerechtigkeit 49
Verbrechen: Journalismus. Erschwerte Berichterstattung in El Estor, Izabal,
Guatemala / Christliche Initiative Romero 53
Mit der Macht der Gesetze gegen den inneren Feind: Gespräch mit Anabella
Sibrián, Direktorin von Protection International Mesoamérica 56
Empfehlungen 59
Links 62

Impressum

Herausgegeben von Mitgliedsorganisationen des Runden Tisch Zentralamerika:
Christliche Initiative Romero e. V. (CIR)
Schillerstraße 44a, D – 48155 Münster
Fon: +49 (0) 251 / 67 44 13 – 0
E-Mail: cir@ci-romero.de | Internet: www.ci-romero.de

Ökumenisches Büro für Frieden und Gerechtigkeit e.V.
Pariser Str. 13, D – 81667 München
Fon: +49 (0) 89 448 59 45
E-Mail: info@oeku-buero.de | Internet: www.oeku-buero.de

peace brigades international (pbi) – Deutscher Zweig e.V.
Bahrenfelder Straße 101a, D – 22765 Hamburg
Fon: +49 (0) 40-3 89 04 37 0
E-Mail: info@pbi-deutschland.de | Internet: www.pbideutschland.de

Forschungs- und Dokumentationszentrum Chile-Lateinamerika e. V. – FDCL
Gneisenaustraße 2a, D -10961 Berlin
Fon: +49 (0) 30 693 40 29
E-Mail: info@fdcl.org | Internet: www.fdcl.org

Heinrich-Böll-Stiftung, Referat Lateinamerika
Schumannstraße 8, D – 10117 Berlin
Fon: +49 (0) 30 28 53 40
E-Mail: info@boell.de | Internet: www.boell.de/lateinamerika

Redaktion: Kirsten Clodius (Christliche Initiative Romero), Annette Fingscheidt (peace brigades international- Deutscher Zweig), Giulia Fellin (Koordination
Runder Tisch Zentralamerika RT-ZA; V.i.S.d.P.), Eva Kalny, Andrea Lammers (Ökumenisches Büro für Frieden und Gerechtigkeit)
Autor*innen: Kirsten Clodius, Annette Fingscheidt, Giulia Fellin, Eva Kalny, Andrea Lammers, Christiane Schulz (Brot für die Welt), Manuel Respondek
(Carea), Charlotta Sippel (Carea)
Lektorat: Lea Fauth
Foto: James Rodríguez | www.mimundo.org
Layout: Ingrid Navarrete | www.ingrid-navarrete.de
Druck: hinkelsteindruck, 10997 Berlin

Unser Dank für die Mitwirkung an dieser Publikation geht an: Jorge Luis Morales (UVOC), Irene Izquieta (PBI Guatemala),
Ingrid Heinlein (Neue Richtervereinigung) und die Teams von CALDH (Guatemala), Tutela Legal Julia Maria Hernandez (El Salvador) und
Bufete Justicia para los Pueblos (Honduras)

Herausgeber

Förderer